X

протокол №3 от 21.09.2018

Заседания комиссии

протокол №3 от 21.09.2018

ПРОТОКОЛ № 3

заседания Межведомственной комиссии

по защите прав потребителей в Обливском районе

 

21.09.2018 г. 15-00                                                                               ст. Обливская

 

На заседании Межведомственной комиссии по защите прав потребителей в Обливском районе присутствовали:

 

Куроедова

Ольга Николаевна

-

заместитель главы Администрации Обливского района по экономике и финансам, председатель межведомственной комиссии

 

Штомпель

Ольга Станиславовна

-

начальник отдела экономики Администрации Обливского района, заместитель председателя межведомственной комиссии

 

Адамян

Анна Сергеевна

-

ведущий специалист отдела экономики Администрации Обливского района, секретарь межведомственной комиссии

 

Члены комиссии:

 

Братухин

Александр Владимирович

-

заместитель начальника полиции по ООП, капитан полиции МО МВД России «Обливский» (по согласованию)

 

 

Пономарченко

Виктор Анатольевич

-

начальник отдела участковых уполномоченых полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД Росси "Обливский", подполковник полиции, (по согласованию)

 

На заседании присутствовали представители предприятий и организаций Обливского района, индивидуальные предприниматели.

 

                                ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. Об изменениях в законодательстве, направленных на укрепление муниципального уровня национальной системы защиты прав потребителей.

2. О деятельности владельцев электронных площадок, агрегирующих информацию о товарах (услугах).

 

 

 

 

ПЕРВЫЙ ВОПРОС

По первому вопросу выступила Штомпель Ольга Станиславовна – начальник отдела экономики Администрации Обливского района, заместитель председателя межведомственной комиссии.

30 июля 2018 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным был подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», виды которых в настоящее время закреплены в статье 44 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (среди них - рассмотрение жалоб потребителей, консультирование граждан по вопросам защиты их потребительских прав, обращение в суды в защиту прав потребителей).

С принятием данного Федерального закона, проект которого был разработан Роспотребнадзором, устранена правовая неопределённость в части, касающейся соотношения между собой вышеназванных законодательных актов, а его главной практической целью стало закрепление в нормах части 1 статьи 14.1, части 1 статьи 15.1, частях 1 и 1.1 статьи 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правомочия органов местного самоуправления соответственно городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на реализацию определенных функций в области защиты прав потребителей, чтобы в рамках общего правила, сформулированного в части 2 статьи 14.1, части 2 статьи 15.1 и части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ, эти органы местного самоуправления за счет доходов местных бюджетов могли полноценно участвовать в решении тех вопросов, о которых говорится в статье 44 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и которые при этом в силу конституционно закрепленного разделения предметов ведения не являются вопросами местного значения.

Очевидно, что с учетом имеющегося у органов местного самоуправления несомненного потенциала в деле содействия обеспечению прав потребителей на местном уровне вновь принятый Федеральный закон позволит впредь вести эту работу более системно, гармонично и действенно.

 

Решение:

1. Принять к сведению информацию докладчика.

2. Разместить информацию на официальном сайте Администрации Обливского района.

 

ВТОРОЙ ВОПРОС

По второму вопросу информацию доложил ведущий специалист отдела экономики Администрации Обливского района, секретарь межведомственной комиссии – Адамян Анна Сергеевна.

На официальном Интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», расширяющий сферу правового регулирования отношений с участием потребителей за счет её распространения на деятельность тех хозяйствующих субъектов, которые получили законодательное определение «владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (владелец агрегатора)».

Закон направлен на защиту прав и интересов потребителей в их правоотношениях с теми профессиональными участниками потребительского рынка, которые, сформировав по сути новую нишу в сегменте электронной торговли, пока даже не имеющую своего отечественного названия и чаще всего именуемую в соответствующем бизнес - сообществе маркетплейс (от англ. online marketplace, online e-commerce marketplace — платформа электронной коммерции, предоставляющая информацию о товаре или услуге третьих лиц, чьи операции обрабатываются оператором маркетплейса), какой-либо специальной ответственности перед потребителями в рамках законодательства о защите прав потребителей фактически вообще не несли.

В этой связи принятый законодательный акт, который вступит в силу 1 января 2019 года, еще на стадии законопроекта успевший получить «народное название» «закон об агрегаторах», стал реальным свидетельством практической имплементации в российскую юрисдикцию тех положений обновленных Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для защиты потребителей, согласно которым (пункт 63) «государствам-членам следует прилагать усилия в целях укрепления доверия потребителей к электронной торговле, постоянно повышая прозрачность и эффективность своей политики в области защиты интересов потребителей и обеспечивая, чтобы уровень защиты интересов потребителей в области электронной торговли был не ниже того, который обеспечивается применительно к другим формам торговли». Кроме того, это один из этапных шагов в деле реализации утвержденной Правительством Российской Федерации в 2017 году Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

 

Решение:

1. Информацию докладчика принять к сведению.

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии                                                                            О.Н. Куроедова

 

Секретарь комиссии                                                                                 А.С. Адамян

 


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений