X

Протокол № 2 от 07.06.2017

Заседания комиссии

Протокол № 2 от 07.06.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЦИНСКОГО РАЙОНА


РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Районная межведомственная комиссия по защите прав потребителей в Тацинском районе

П Р О Т О К О Л

                 07.06. 2017 г.                                     № 2                                 ст. Тацинская

Районной межведомственной комиссии по  защите прав потребителей в  Тацинском  районе.

         

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Колбасин Павел Алексеевич – Первый заместитель Главы Администрации по экономике, финансам и производственному комплексу.

СЕКРЕТАРЬ: Спивакова Светлана Викторовна – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства.                  

 

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Пивоварова Анна Юрьевна – заведующая отделением филиала ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Белая Калитва (по согласованию).

 

Драгилев Игорь Викторович – начальник ОГПН по Тацинскому району.

 

Гончаренко Андрей Павлович – заместитель начальника полиции отдела МВД России по Тацинскому району по ООП.

 

Волоконская Светлана Геннадьевна – заведующий сектором архитектуры и градостроительства – главный архитектор Администрации Тацинского района.

 

 Бондарева Елена Анатольевна  - Начальник  ГУ РО «Тацинская районная станция по борьбе с болезнями животных»;

 

 Рощина Оксана Евгеньевна – заведующий сектором  экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

 

 Барская Ольга Дмитриевна – генеральный директор ООО «Олимп» представитель от Тацинского района для взаимодействия с Уполномоченным по правам предпринимателей Ростовской области.

 

Главы  поселений;

Руководители предприятий потребительского рынка в количестве 38 чел., потребители 60 чел..

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1.                  О проблемных вопросах, возникающих при оформлении страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

        Докладчик – Спивакова С.В.  – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

2.                   Об обязательном внедрении принципов ХАСПП в предприятиях общественного питания.
Докладчик – Спивакова С.В.  – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

3.                  Аннулирование кредитного договора.

Докладчик – Спивакова С.В.  – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

 

               Заслушав информацию по первому вопросу, комиссия отметила, что в последнее время участились случаи обращения потребителей по вопросам защиты их прав при оформлении страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При оформлении страхования в страховой компании навязывают дополнительные услуги страхования (жизни, имущества и прочее).
  В соответствии с п.2 ст.16 Закона «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Следовательно, если потребителя вынуждают заплатить за ОСАГО и за страхование жизни, необходимо:
-  При обращении в страховую компанию желательно взять с собой свидетеля или записать сказанное сотрудником страховой компании на диктофон. Во время разговора необходимо узнать имя работника и его должность.
-  После оформления страхования, потребитель вправе обратиться в тот же офис с претензией и потребовать вернуть деньги за навязанную услугу страхования жизни. Претензия оформляется в двух экземплярах: один экземпляр направляется в компанию, другая с отметкой о принятии остается у потребителя, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения
-  После оформления полисов и произведения оплаты можно обратиться в четыре инстанции: Роспотребнадзор, прокуратуру, РСА (Российский Союз автостраховщиков) и Центральный Банк РФ, контролирующий деятельность всех страховых организаций. 
Заявление необходимо составить в двух экземплярах: один отдается, на другом, проставляется отметка о принятии, либо отправляется по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Жалобы в РСА и Центральный банк РФ можно составить прямо на их сайтах — www.autoins.ru и www.cbr.ru — в специально отведенных для этого разделах.
К жалобе прикладываются показания свидетеля и сделанная аудиозапись, если такая имеется, а также копию претензии с отметкой о принятии либо отправке по почте. Указывайте номера полисов, приобретенных в страховой компании.
В течение 30 дней государственный орган обязан ответить на обращение гражданина. 
В случае, если страховая компания не удовлетворила требования, потребитель вправе подать исковое заявление в суд.


РЕШИЛИ: 
1.1. Информацию принять к сведению.
1.2. Страховым компаниям рекомендовать предоставлять потребителю возможность добровольно выбирать вид страхования.

 

           Заслушав информацию по второму вопросу, комиссия отметила, что в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при осуществлении процессов производства пищевой продукции, в том числе в предприятиях общественного питания необходимо разработать, внедрить и поддерживать процедуру, основанную на принципах ХАССП.   Принципы ХАССП позволяют контролировать процесс изготовления продукции на всех этапах производства и услуг. Стандарты ХАССП содержат требования, направленные на поддержание безопасности продукции, начиная от ведения журналов учета входного сырья и заканчивая инструкциями мытья рук для персонала. ХАССП систематизирует и структурирует уже имеющиеся СанПиНы, ГОСТы, ТР–ТС и пр.  Подтверждением применения ХАССП на предприятии является разработанное руководство по внедрению стандарта ХАССП на предприятии и сертификация предприятия по стандарту ГОСТ Р ИСО 22000-2007 – «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции». С 15 февраля 2015 года, если предприятие общественного питания оказывает услуги не имея ХАССП, в соответствии со ст.14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ на руководителя будет наложено административное взыскание. Как показывает практика, многие организации не понимают, а потому и не внедряют на своих предприятиях принципы ХАССП, которые, в свою очередь, позволяют контролировать процесс изготовления продукции на всех этапах производства и услуг. Для того, чтобы помочь донским предпринимателям разобраться в существующем законодательстве, департаментом потребительского рынка Ростовской области было разработано практическое пособие по организации услуг общественного питания.

РЕШИЛИ: 
2.1. Сектору экономики, торговли и предпринимательства  разместить на официальном сайте Администрации района и в газете «Районные Вести» информации по вопросу внедрения стандартов ХАССП и о системе добровольной сертификации «Сделано на Дону» с указанием телефонов департамента потребительского рынка Ростовской области и ФБУ «Ростовский ЦСМ». 
   Срок исполнения – до 01.8.2017.
2.2. Сектору экономики, торговли и предпринимательства проводить информационно-разъяснительную работу с предприятиями общественного питания и торговли по вопросу внедрения стандартов ХАССП.

   Срок исполнения – постоянно.       

              

              Заслушав информацию по третьему  вопросу, комиссия отметила, что ситуации бывают разными: сегодня человеку кредит нужен, а завтра или даже через пару часов – уже нет. Мотивация заемщика не играет особой роли, важно другое – стадия, на которой принято решение аннулировать кредит, и необходимость соблюдения некоторых формальностей, чтобы выйти из ситуации с наименьшими для себя потерями или же вовсе без них. Так можно ли отказаться от получения уже взятого кредита в банке? Три возможных варианта развития событий. 

          На практике возможны три ситуации, в зависимости от которых клиент банка может предпринять определенные действия, направленные на отказ от кредита. Если исходить из принципа «от простого к сложному», то такие ситуации будут выглядеть следующим образом:

    Получено одобрение заявки, но договор не подписан. Заявка и ее одобрение – действия, которые стороны ни к чему не обязывают. В такой ситуации общение и взаимодействие с банком можно просто прекратить и без всяких последствий либо, проявив вежливость, уведомить банк об отказе от кредита.

     Договор оформлен, подписан и деньги поступили в распоряжение заемщика, однако последний сразу же, в тот же день или чуть позже решил отозвать кредит, не потратив из кредитной суммы ни копейки. В этом случае ситуация не очень сложная, но придется обратиться к процедуре досрочного гашения кредита в полном объеме и, помимо возврата суммы основного долга, погасить как минимум проценты за время «пользования» кредитом. Даже несколько минут или часов будут зачтены как 1 день, за который и предстоит рассчитаться с банком. Обратите внимание, что по ипотечным договорам некоторыми банками устанавливается мораторий на досрочный возврат (даже частичный) кредита, который обычно действует в течение первых месяцев.

           Договор подписан, а кредит еще не поступил в распоряжение заемщика. Такое развитие событий, хотя внешне и кажется простым, неслучайно отнесено к наиболее сложным, поскольку может развиваться и по сценарию, указанному в первом случае, и таким образом, что придется обращаться к процедуре полного досрочного возврата кредита. Одно дело – если сумма небольшая, но терять серьезные деньги, уплачивая проценты за то, чем так и не успели воспользоваться, – жалко и несправедливо.   

        Как отказаться от еще неполученного после подписания договора кредита Согласно ст.821 ГК РФ, если другое не предусмотрено кредитным договором, заемщик может полностью или

 

частично отказаться от получения кредита, уведомив об этом банк. На уведомление отводится срок до момента предоставления кредита, а срок предоставления кредита устанавливается, опять же, кредитным договором. Таким образом, закон говорит, что условия того, как отменить кредит, стороны должны определять в договоре. Понятно, что обычно эти условия диктуются банком, и, подписывая договор, клиент просто с ними соглашается. К сожалению, ГК РФ не определяет и не раскрывает понятия «получение кредита» и «предоставление кредита», поэтому многие заемщики склонны полагать, что и получение, и предоставление кредита – одно и то же, и означает тот момент, когда деньги поступили в их распоряжение: на счет, наличными, торговой организации, у которой товар приобретен в кредит и т.д. Такой подход, а также часто смешение понятий «кредит» и «заем» заставляют думать, что отказаться от кредита без финансовых последствий можно в любой момент, пока деньги не поступят в распоряжение. Это не так: положения законов, применимые к займам, в частности ст.807 ГК РФ, согласно которой заключение договора – это момент передачи денег, к кредитам не применяются; отталкиваться нужно от того, что прописано в кредитном договоре, а порядок предоставления-получения кредита у разных банков и по разным кредитным продуктам отличаются.       

           Иначе обстоят дела с потребительскими кредитами. Здесь Закон четко формулирует, что договор расценивается как заключенный, когда между банком и заемщиком достигнуто соглашение по всем индивидуальным кредитным условиям, что по факту означает подписание сторонами договора. В целом же порядок действий заемщика при отказе от кредита будет таким: Необходимо оперативно подготовить и представить в банк заявление об отказе от кредита. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. После того, как банк даст ответ, согласиться с ним или оспорить в судебном порядке. Если вы соглашаетесь на досрочное погашение, необходимо написать в банк-кредитор соответствующее заявление. Оно не требуется при потребительском кредитовании, если заемщик возвращает всю сумму и проценты в течение 14-ти дней с даты получения обычного кредита и в течение 30-ти дней с даты получение целевого кредита. В ряде случаев банк может согласиться пойти на уступки и не начислять проценты, если клиент только что получил кредит и сразу от него отказался. Но такие вопросы решаются в индивидуальном порядке, и это право, но не обязанность кредитора, за исключением случаев, когда это прямо прописано в договоре.  

РЕШИЛИ: 

3.1. Информацию  принять к сведению.

 

 

Первый заместитель главы

Администрации по экономике,

финансам и производственному

комплексу, председатель МВК.                                                    П.А. Колбасин

              

    

     Секретарь                                                                                   С.В. Спивакова                               

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЦИНСКОГО РАЙОНА


РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Районная межведомственная комиссия по защите прав потребителей в Тацинском районе

П Р О Т О К О Л

                 07.06. 2017 г.                                     № 2                                 ст. Тацинская

Районной межведомственной комиссии по  защите прав потребителей в  Тацинском  районе.

         

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Колбасин Павел Алексеевич – Первый заместитель Главы Администрации по экономике, финансам и производственному комплексу.

СЕКРЕТАРЬ: Спивакова Светлана Викторовна – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства.                  

 

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Пивоварова Анна Юрьевна – заведующая отделением филиала ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Белая Калитва (по согласованию).

 

Драгилев Игорь Викторович – начальник ОГПН по Тацинскому району.

 

Гончаренко Андрей Павлович – заместитель начальника полиции отдела МВД России по Тацинскому району по ООП.

 

Волоконская Светлана Геннадьевна – заведующий сектором архитектуры и градостроительства – главный архитектор Администрации Тацинского района.

 

 Бондарева Елена Анатольевна  - Начальник  ГУ РО «Тацинская районная станция по борьбе с болезнями животных»;

 

 Рощина Оксана Евгеньевна – заведующий сектором  экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

 

 Барская Ольга Дмитриевна – генеральный директор ООО «Олимп» представитель от Тацинского района для взаимодействия с Уполномоченным по правам предпринимателей Ростовской области.

 

Главы  поселений;

Руководители предприятий потребительского рынка в количестве 38 чел., потребители 60 чел..

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1.                  О проблемных вопросах, возникающих при оформлении страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

        Докладчик – Спивакова С.В.  – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

2.                   Об обязательном внедрении принципов ХАСПП в предприятиях общественного питания.
Докладчик – Спивакова С.В.  – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

3.                  Аннулирование кредитного договора.

Докладчик – Спивакова С.В.  – ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района.

 

               Заслушав информацию по первому вопросу, комиссия отметила, что в последнее время участились случаи обращения потребителей по вопросам защиты их прав при оформлении страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При оформлении страхования в страховой компании навязывают дополнительные услуги страхования (жизни, имущества и прочее).
  В соответствии с п.2 ст.16 Закона «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Следовательно, если потребителя вынуждают заплатить за ОСАГО и за страхование жизни, необходимо:
-  При обращении в страховую компанию желательно взять с собой свидетеля или записать сказанное сотрудником страховой компании на диктофон. Во время разговора необходимо узнать имя работника и его должность.
-  После оформления страхования, потребитель вправе обратиться в тот же офис с претензией и потребовать вернуть деньги за навязанную услугу страхования жизни. Претензия оформляется в двух экземплярах: один экземпляр направляется в компанию, другая с отметкой о принятии остается у потребителя, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения
-  После оформления полисов и произведения оплаты можно обратиться в четыре инстанции: Роспотребнадзор, прокуратуру, РСА (Российский Союз автостраховщиков) и Центральный Банк РФ, контролирующий деятельность всех страховых организаций. 
Заявление необходимо составить в двух экземплярах: один отдается, на другом, проставляется отметка о принятии, либо отправляется по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Жалобы в РСА и Центральный банк РФ можно составить прямо на их сайтах — www.autoins.ru и www.cbr.ru — в специально отведенных для этого разделах.
К жалобе прикладываются показания свидетеля и сделанная аудиозапись, если такая имеется, а также копию претензии с отметкой о принятии либо отправке по почте. Указывайте номера полисов, приобретенных в страховой компании.
В течение 30 дней государственный орган обязан ответить на обращение гражданина. 
В случае, если страховая компания не удовлетворила требования, потребитель вправе подать исковое заявление в суд.


РЕШИЛИ: 
1.1. Информацию принять к сведению.
1.2. Страховым компаниям рекомендовать предоставлять потребителю возможность добровольно выбирать вид страхования.

 

           Заслушав информацию по второму вопросу, комиссия отметила, что в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при осуществлении процессов производства пищевой продукции, в том числе в предприятиях общественного питания необходимо разработать, внедрить и поддерживать процедуру, основанную на принципах ХАССП.   Принципы ХАССП позволяют контролировать процесс изготовления продукции на всех этапах производства и услуг. Стандарты ХАССП содержат требования, направленные на поддержание безопасности продукции, начиная от ведения журналов учета входного сырья и заканчивая инструкциями мытья рук для персонала. ХАССП систематизирует и структурирует уже имеющиеся СанПиНы, ГОСТы, ТР–ТС и пр.  Подтверждением применения ХАССП на предприятии является разработанное руководство по внедрению стандарта ХАССП на предприятии и сертификация предприятия по стандарту ГОСТ Р ИСО 22000-2007 – «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции». С 15 февраля 2015 года, если предприятие общественного питания оказывает услуги не имея ХАССП, в соответствии со ст.14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ на руководителя будет наложено административное взыскание. Как показывает практика, многие организации не понимают, а потому и не внедряют на своих предприятиях принципы ХАССП, которые, в свою очередь, позволяют контролировать процесс изготовления продукции на всех этапах производства и услуг. Для того, чтобы помочь донским предпринимателям разобраться в существующем законодательстве, департаментом потребительского рынка Ростовской области было разработано практическое пособие по организации услуг общественного питания.

РЕШИЛИ: 
2.1. Сектору экономики, торговли и предпринимательства  разместить на официальном сайте Администрации района и в газете «Районные Вести» информации по вопросу внедрения стандартов ХАССП и о системе добровольной сертификации «Сделано на Дону» с указанием телефонов департамента потребительского рынка Ростовской области и ФБУ «Ростовский ЦСМ». 
   Срок исполнения – до 01.8.2017.
2.2. Сектору экономики, торговли и предпринимательства проводить информационно-разъяснительную работу с предприятиями общественного питания и торговли по вопросу внедрения стандартов ХАССП.

   Срок исполнения – постоянно.       

              

              Заслушав информацию по третьему  вопросу, комиссия отметила, что ситуации бывают разными: сегодня человеку кредит нужен, а завтра или даже через пару часов – уже нет. Мотивация заемщика не играет особой роли, важно другое – стадия, на которой принято решение аннулировать кредит, и необходимость соблюдения некоторых формальностей, чтобы выйти из ситуации с наименьшими для себя потерями или же вовсе без них. Так можно ли отказаться от получения уже взятого кредита в банке? Три возможных варианта развития событий. 

          На практике возможны три ситуации, в зависимости от которых клиент банка может предпринять определенные действия, направленные на отказ от кредита. Если исходить из принципа «от простого к сложному», то такие ситуации будут выглядеть следующим образом:

    Получено одобрение заявки, но договор не подписан. Заявка и ее одобрение – действия, которые стороны ни к чему не обязывают. В такой ситуации общение и взаимодействие с банком можно просто прекратить и без всяких последствий либо, проявив вежливость, уведомить банк об отказе от кредита.

     Договор оформлен, подписан и деньги поступили в распоряжение заемщика, однако последний сразу же, в тот же день или чуть позже решил отозвать кредит, не потратив из кредитной суммы ни копейки. В этом случае ситуация не очень сложная, но придется обратиться к процедуре досрочного гашения кредита в полном объеме и, помимо возврата суммы основного долга, погасить как минимум проценты за время «пользования» кредитом. Даже несколько минут или часов будут зачтены как 1 день, за который и предстоит рассчитаться с банком. Обратите внимание, что по ипотечным договорам некоторыми банками устанавливается мораторий на досрочный возврат (даже частичный) кредита, который обычно действует в течение первых месяцев.

           Договор подписан, а кредит еще не поступил в распоряжение заемщика. Такое развитие событий, хотя внешне и кажется простым, неслучайно отнесено к наиболее сложным, поскольку может развиваться и по сценарию, указанному в первом случае, и таким образом, что придется обращаться к процедуре полного досрочного возврата кредита. Одно дело – если сумма небольшая, но терять серьезные деньги, уплачивая проценты за то, чем так и не успели воспользоваться, – жалко и несправедливо.   

        Как отказаться от еще неполученного после подписания договора кредита Согласно ст.821 ГК РФ, если другое не предусмотрено кредитным договором, заемщик может полностью или

 

частично отказаться от получения кредита, уведомив об этом банк. На уведомление отводится срок до момента предоставления кредита, а срок предоставления кредита устанавливается, опять же, кредитным договором. Таким образом, закон говорит, что условия того, как отменить кредит, стороны должны определять в договоре. Понятно, что обычно эти условия диктуются банком, и, подписывая договор, клиент просто с ними соглашается. К сожалению, ГК РФ не определяет и не раскрывает понятия «получение кредита» и «предоставление кредита», поэтому многие заемщики склонны полагать, что и получение, и предоставление кредита – одно и то же, и означает тот момент, когда деньги поступили в их распоряжение: на счет, наличными, торговой организации, у которой товар приобретен в кредит и т.д. Такой подход, а также часто смешение понятий «кредит» и «заем» заставляют думать, что отказаться от кредита без финансовых последствий можно в любой момент, пока деньги не поступят в распоряжение. Это не так: положения законов, применимые к займам, в частности ст.807 ГК РФ, согласно которой заключение договора – это момент передачи денег, к кредитам не применяются; отталкиваться нужно от того, что прописано в кредитном договоре, а порядок предоставления-получения кредита у разных банков и по разным кредитным продуктам отличаются.       

           Иначе обстоят дела с потребительскими кредитами. Здесь Закон четко формулирует, что договор расценивается как заключенный, когда между банком и заемщиком достигнуто соглашение по всем индивидуальным кредитным условиям, что по факту означает подписание сторонами договора. В целом же порядок действий заемщика при отказе от кредита будет таким: Необходимо оперативно подготовить и представить в банк заявление об отказе от кредита. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. После того, как банк даст ответ, согласиться с ним или оспорить в судебном порядке. Если вы соглашаетесь на досрочное погашение, необходимо написать в банк-кредитор соответствующее заявление. Оно не требуется при потребительском кредитовании, если заемщик возвращает всю сумму и проценты в течение 14-ти дней с даты получения обычного кредита и в течение 30-ти дней с даты получение целевого кредита. В ряде случаев банк может согласиться пойти на уступки и не начислять проценты, если клиент только что получил кредит и сразу от него отказался. Но такие вопросы решаются в индивидуальном порядке, и это право, но не обязанность кредитора, за исключением случаев, когда это прямо прописано в договоре.  

РЕШИЛИ: 

3.1. Информацию  принять к сведению.

 

 

Первый заместитель главы

Администрации по экономике,

финансам и производственному

комплексу, председатель МВК.                                                    П.А. Колбасин

              

    

     Секретарь                                                                                   С.В. Спивакова                               


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений