X

Протокол 2

Заседания комиссии

24 Июня 2020

Протокол 2

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЦИНСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ № 2
Районной межведомственной комиссии по защите прав потребителей
«24» июня 2020 года в Тацинском районе
15-00
ул. Ленина 43, зал заседаний
Присутствовали:
Колбасин П.А. - председатель комиссии, первый заместитель главы администрации по экономике, финансам и
Носова ТВ. производственному комплексу;
- секретарь комиссии, ведущий специалист сектора
Рощина О.Е. экономики, торговли и предпринимательства;
- заведующий сектором экономики, торговли и предпринимательства;
Накалюжная Е.Г. - заместитель главы администрации по вопросам
Вакулич А.С. социального развития;
- Елава Администрации Тацинского сельского поселения;
Алексеенко А. Н. - заместитель главы администрации по вопросам сельского хозяйства и охраны окружающей среды - начальник отдела;
Харламова И.С. - заведующий Отделом образования Администрации Тацинского района;
Курличенко Р.П. - начальник Отдела имущественных и земельных отношений Администрации Тацинского района
Чиканов А.А. ведущий специалист по мобилизационной работе
Барская О.Д. генеральный директор ООО «Олимп», представитель от совета по предпринимательству для общения с Главой Тацинского района по всем неотложным вопросам, представитель от Тацинского района для взаимодействия с уполномоченным по защите прав предпринимателей Ростовской области (по согласованию);
1

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об обязательной маркировке с 01.07.2020. Докладчик: Носова Татьяна Валерьевна - ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района, секретарь межведомственной комиссии;
2. О работе информационной системы «Портал потребительского рынка Ростовской области с интерактивной картой объектов потребительского рынка и мест несанкционированной торговли». Докладчик: заведующий сектором экономики, торговли и предпринимательства — Рощина О.Е.
СЛУШАЛИ:
1. По первому вопросу ведущего специалиста сектора экономики, торговли и предпринимательства, секретаря межведомственной комиссии — Носову Т.В.
Внедрение маркировки товаров продолжается. Следующий этап - компании должны с 1 июля 2020г. производить маркировку обуви, лекарственных препаратов и табачных изделий. Это правило касается производителей, импортеров, дистрибьюторов продукции, а также оптовых и розничных продавцов, аптек и медицинских организаций.
Обязательная маркировка представляет собой уникальную метку, необходимую для проверки подлинности товаров, а также их отслеживания при движении от производителя к конечному потребителю. В обязательной маркировке содержатся зашифрованные данные о конкретном товаре.
Маркировка производится различными хозяйствующими субъектами в зависимости от этапа движения товаров:
• производителем - в процессе изготовления продукции или после ее фактического выпуска (производится на заводе или складе);
• импортером - при импорте продукции на территорию ЕАЭС (производится в помещениях в России или в стране отправления);
• дистрибьютором или продавцом - при наличии на складах остатков продукции.
Если хозяйствующий субъект проигнорирует требование законодательства о маркировке товаров с 1 июля 2020 г., для него будет применяться административная и уголовная ответственность.
Для того чтобы можно было работать с обувью, лекарственными препаратами и табачными изделиями, хозяйствующие субъекты должны с 1 июля производить маркировку данной продукции. Для этого необходимо
2

приобрести соответствующее оборудование, причем оно может различаться в зависимости от того, к какой категории относится компания или ИП.
Для розничных продавцов необходимо наличие:
• 2D сканер штрихкодов - для считывания кодов товаров;
• терминал сбора данных - для проверки соответствия кодов поступившей продукции и информации, внесенной в универсальный передаточный документ;
• усиленная квалифицированная ЭЦП;
• онлайн-касса.
База по маркировке может интегрироваться с 1C, что позволяет упростить процесс учета маркированной продукции, отслеживания и корректировки остатков на складах, оформления пересортицы товаров.
Если хозяйствующий субъект нарушит правила маркировки, ему грозит ответственность, не только административная, но и уголовная.
Согласно ст. 15.12 КоАП РФ штрафные санкции применяются в случаях производства и реализации продукции без маркировки и ее продажи. Ответственность также налагается в случае, если товары имеют маркировку, но она выполнена с нарушениями правил.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию докладчика.
2. Информацию по данному вопросу опубликовать в ближайшем номере газеты «Районные вести».
СЛУШАЛИ
2. По второму вопросу заведующего сектором экономики, торговли и предпринимательства - Рощину О.Е.
В 2019 году Губернатор Ростовской области Василий Голубев поручил подготовить карту несанкционированных торговых точек вместе с предложениями по пресечению незаконной реализации товаров.
«Надо создать карту объектов несанкционированной торговли по аналогии с уже действующей картой свалочных очагов области. А затем не реже одного раза в квартал, особенно в преддверии активной летней торговли плодоовощной и другой продукцией, посмотреть, как каждый муниципалитет наводит порядок в этой сфере. Речь не идет о том, чтобы запретить людям торговать. Напротив, необходимо создавать условия для цивилизованной торговли и следить за соблюдением порядка в каждом муниципальном образовании. Это решение
3

поспособствует наведению порядка в местах массовой торговли на придорожной территории и в муниципалитетах».
В рамках исполнения поручения Правительства Ростовской области (п. 1.2 Перечня поручений Приложение № 5 к протоколу заседания Правительства Ростовской области от 20.03.2019 №11) и повышения эффективности мер, направленных на пресечение несанкционированной торговли, а также в порядке решения приоритетных задач, поставленных в Стратегии социально¬экономического развития Ростовской области до 2030 года по разделу «Потребительский рынок», Департаментом потребительского рынка принято решение о разработке информационной системы, обеспечивающей достижение поставленных целей:
Информационная система «Портал потребительского рынка Ростовской области с интерактивной картой объектов потребительского рынка и мест несанкционированной торговли» теперь доступна для каждого.
Жители области теперь смогут получать информацию об объектах потребительского рынка и принимать активное участие в улучшении данной сферы.
Портал потребительского рынка Ростовской области предназначен для:
— Сбора, накапливания, хранения, обработки и анализа сведений об объектах потребительского рынка с целью повышения эффективности функционирования региональных и муниципальных ведомств, задействованных в управлении этой сферой.
— Решения приоритетных задач, поставленных в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области— 2030 по разделу
«Потребительский рынок».
Повышения эффективности мер, направленных на пресечение
несанкционированной торговли.
На портале представлены:
— Информация о полезных местах ярмарок и рыночных площадках.
— Схемы законного размещения нестационарных торговых объектов.
— Интерактивная карта, на которой географически визуализируются места
несанкционированной торговли.
— Сертифицированные производители и места услуг, которым присвоен знак
и статус «Сделано на Дону».
— Новости потребительской жизни.
— Г астрономические фестивали.
Реализована возможность отправки сообщений о выявленных местах несанкционированной торговли. Отправить такое сообщение сможет любой зарегистрированный пользователь портала или мобильного приложения. Портал подключен к системе межведомственного электронного взаимодействия. Это
4

;
позволяет упростить порядок и сократить сроки реагирования на сообщения граждан, запрашивая дополнительную информацию у федеральных и региональных органов исполнительной власти.
РЕШИЛИ:
1. Информацию докладчика принять к сведению.
2. Информацию по данному вопросу опубликовать в газете «Районные вести» и на официальном сайте Администрации Тацинского района
Первый заместитель главы
администрации по экономике,
финансам и производственному
комплексу, председатель комиссии
ч

П.А. Колбасин
Секретарь комиссии

Т.В. Носова
5

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЦИНСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ № 2
Районной межведомственной комиссии по защите прав потребителей
«24» июня 2020 года в Тацинском районе
15-00
ул. Ленина 43, зал заседаний
Присутствовали:
Колбасин П.А. - председатель комиссии, первый заместитель главы администрации по экономике, финансам и
Носова ТВ. производственному комплексу;
- секретарь комиссии, ведущий специалист сектора
Рощина О.Е. экономики, торговли и предпринимательства;
- заведующий сектором экономики, торговли и предпринимательства;
Накалюжная Е.Г. - заместитель главы администрации по вопросам
Вакулич А.С. социального развития;
- Елава Администрации Тацинского сельского поселения;
Алексеенко А. Н. - заместитель главы администрации по вопросам сельского хозяйства и охраны окружающей среды - начальник отдела;
Харламова И.С. - заведующий Отделом образования Администрации Тацинского района;
Курличенко Р.П. - начальник Отдела имущественных и земельных отношений Администрации Тацинского района
Чиканов А.А. ведущий специалист по мобилизационной работе
Барская О.Д. генеральный директор ООО «Олимп», представитель от совета по предпринимательству для общения с Главой Тацинского района по всем неотложным вопросам, представитель от Тацинского района для взаимодействия с уполномоченным по защите прав предпринимателей Ростовской области (по согласованию);
1

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об обязательной маркировке с 01.07.2020. Докладчик: Носова Татьяна Валерьевна - ведущий специалист сектора экономики, торговли и предпринимательства Администрации Тацинского района, секретарь межведомственной комиссии;
2. О работе информационной системы «Портал потребительского рынка Ростовской области с интерактивной картой объектов потребительского рынка и мест несанкционированной торговли». Докладчик: заведующий сектором экономики, торговли и предпринимательства — Рощина О.Е.
СЛУШАЛИ:
1. По первому вопросу ведущего специалиста сектора экономики, торговли и предпринимательства, секретаря межведомственной комиссии — Носову Т.В.
Внедрение маркировки товаров продолжается. Следующий этап - компании должны с 1 июля 2020г. производить маркировку обуви, лекарственных препаратов и табачных изделий. Это правило касается производителей, импортеров, дистрибьюторов продукции, а также оптовых и розничных продавцов, аптек и медицинских организаций.
Обязательная маркировка представляет собой уникальную метку, необходимую для проверки подлинности товаров, а также их отслеживания при движении от производителя к конечному потребителю. В обязательной маркировке содержатся зашифрованные данные о конкретном товаре.
Маркировка производится различными хозяйствующими субъектами в зависимости от этапа движения товаров:
• производителем - в процессе изготовления продукции или после ее фактического выпуска (производится на заводе или складе);
• импортером - при импорте продукции на территорию ЕАЭС (производится в помещениях в России или в стране отправления);
• дистрибьютором или продавцом - при наличии на складах остатков продукции.
Если хозяйствующий субъект проигнорирует требование законодательства о маркировке товаров с 1 июля 2020 г., для него будет применяться административная и уголовная ответственность.
Для того чтобы можно было работать с обувью, лекарственными препаратами и табачными изделиями, хозяйствующие субъекты должны с 1 июля производить маркировку данной продукции. Для этого необходимо
2

приобрести соответствующее оборудование, причем оно может различаться в зависимости от того, к какой категории относится компания или ИП.
Для розничных продавцов необходимо наличие:
• 2D сканер штрихкодов - для считывания кодов товаров;
• терминал сбора данных - для проверки соответствия кодов поступившей продукции и информации, внесенной в универсальный передаточный документ;
• усиленная квалифицированная ЭЦП;
• онлайн-касса.
База по маркировке может интегрироваться с 1C, что позволяет упростить процесс учета маркированной продукции, отслеживания и корректировки остатков на складах, оформления пересортицы товаров.
Если хозяйствующий субъект нарушит правила маркировки, ему грозит ответственность, не только административная, но и уголовная.
Согласно ст. 15.12 КоАП РФ штрафные санкции применяются в случаях производства и реализации продукции без маркировки и ее продажи. Ответственность также налагается в случае, если товары имеют маркировку, но она выполнена с нарушениями правил.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию докладчика.
2. Информацию по данному вопросу опубликовать в ближайшем номере газеты «Районные вести».
СЛУШАЛИ
2. По второму вопросу заведующего сектором экономики, торговли и предпринимательства - Рощину О.Е.
В 2019 году Губернатор Ростовской области Василий Голубев поручил подготовить карту несанкционированных торговых точек вместе с предложениями по пресечению незаконной реализации товаров.
«Надо создать карту объектов несанкционированной торговли по аналогии с уже действующей картой свалочных очагов области. А затем не реже одного раза в квартал, особенно в преддверии активной летней торговли плодоовощной и другой продукцией, посмотреть, как каждый муниципалитет наводит порядок в этой сфере. Речь не идет о том, чтобы запретить людям торговать. Напротив, необходимо создавать условия для цивилизованной торговли и следить за соблюдением порядка в каждом муниципальном образовании. Это решение
3

поспособствует наведению порядка в местах массовой торговли на придорожной территории и в муниципалитетах».
В рамках исполнения поручения Правительства Ростовской области (п. 1.2 Перечня поручений Приложение № 5 к протоколу заседания Правительства Ростовской области от 20.03.2019 №11) и повышения эффективности мер, направленных на пресечение несанкционированной торговли, а также в порядке решения приоритетных задач, поставленных в Стратегии социально¬экономического развития Ростовской области до 2030 года по разделу «Потребительский рынок», Департаментом потребительского рынка принято решение о разработке информационной системы, обеспечивающей достижение поставленных целей:
Информационная система «Портал потребительского рынка Ростовской области с интерактивной картой объектов потребительского рынка и мест несанкционированной торговли» теперь доступна для каждого.
Жители области теперь смогут получать информацию об объектах потребительского рынка и принимать активное участие в улучшении данной сферы.
Портал потребительского рынка Ростовской области предназначен для:
— Сбора, накапливания, хранения, обработки и анализа сведений об объектах потребительского рынка с целью повышения эффективности функционирования региональных и муниципальных ведомств, задействованных в управлении этой сферой.
— Решения приоритетных задач, поставленных в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области— 2030 по разделу
«Потребительский рынок».
Повышения эффективности мер, направленных на пресечение
несанкционированной торговли.
На портале представлены:
— Информация о полезных местах ярмарок и рыночных площадках.
— Схемы законного размещения нестационарных торговых объектов.
— Интерактивная карта, на которой географически визуализируются места
несанкционированной торговли.
— Сертифицированные производители и места услуг, которым присвоен знак
и статус «Сделано на Дону».
— Новости потребительской жизни.
— Г астрономические фестивали.
Реализована возможность отправки сообщений о выявленных местах несанкционированной торговли. Отправить такое сообщение сможет любой зарегистрированный пользователь портала или мобильного приложения. Портал подключен к системе межведомственного электронного взаимодействия. Это
4

;
позволяет упростить порядок и сократить сроки реагирования на сообщения граждан, запрашивая дополнительную информацию у федеральных и региональных органов исполнительной власти.
РЕШИЛИ:
1. Информацию докладчика принять к сведению.
2. Информацию по данному вопросу опубликовать в газете «Районные вести» и на официальном сайте Администрации Тацинского района
Первый заместитель главы
администрации по экономике,
финансам и производственному
комплексу, председатель комиссии
ч

П.А. Колбасин
Секретарь комиссии

Т.В. Носова
5

Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений