28.08.2012

О работе муниципальных образований области по защите прав потребителей в первом полугодии 2012 года

Сам факт обсуждения данной темы на уровне Президента Российской Федерации свидетельствует о том, что вопросы повышения уровня жизни населения, усиления государственных гарантий защиты прав потребителей призваны способствовать достижению социально-экономического курса Президента и Правительства Российской Федерации.

В рамках принятой областной долгосрочной целевой программы по защите прав потребителей департаментом проводится системная работа по созданию в области условий для эффективной защиты, установленных прав потребителей.

Вместе с тем, в соответствии с проведенной рейтинговой оценкой деятельности органов местного самоуправления по обеспечению защиты прав потребителей в 1 полугодии этого года только в 7 муниципальных образованиях области (13%) работа по обеспечению защиты прав потребителей признана эффективной, в 32 (58%) – неэффективной и ещё в 16 (29%) – удовлетворительной.

Наибольшее количество баллов было набрано такими муниципальными образованиями, как: г. Волгодонск (161), г. Таганрог (144), Пролетарский район (139), г. Гуково (132), Зерноградский район (132), г. Ростов-на-Дону (166).

Минимальные баллы по итогам рейтинговой оценки получили, в том числе: Советский район (27), Морозовский район (35), Обливский район (38), Дубовский район (47), г. Батайск (64), г. Шахты (77). Соответственно их работа по обеспечению защиты потребителей признана неэффективной.

При этом самое плачевное положение по защите потребителей отмечается в г. Донецке, в котором рейтинговая оценка составила ноль баллов, т.е. администрацией города не проводится никакой работы по организации защиты потребителей в муниципальном образовании.

В адрес глав администраций городов Донецка, Батайска и Шахт министром экономического развития области направлены письма в срок до 27 сентября представить информацию о результатах проведенной работы по созданию условий для обеспечения защиты прав потребителей.

Напомним, что при формировании рейтинга по итогам работы в 1 полугодии 2012 года учитывались такие показатели, как:

 наличие программы, плана мероприятий по организации работы по защите прав потребителей, предусматривающего финансирование;  организация работы межведомственных комиссий по защите прав потребителей и количество рассмотренных в течение года вопросов;  число консультаций, данных потребителям;  количество потребительских споров, урегулированных во внесудебном порядке;  количество составленных претензий, подготовленных исковых заявлений в суд в защиту потребителей;  организация просвещения и информирования потребителей;  проведение семинаров для хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей, а также число участников этих семинаров;  организация проведения занятий по основам законодательства о защите прав потребителей в образовательных учреждениях области;  работа с сайтом зппдон.рф, размещение на нем информации и комментариев.

Оценка результатов подводилась путем суммирования количества полученных баллов по каждому критерию.

Надо отметить, что все муниципальные образования слабо используют свои полномочия по защите прав потребителей в суде. Вместе с тем, количество поданных исков начинает увеличиваться. Так, если за весь 2011 год было подготовлено и подано в суд только 7 исковых заявлений по защите потребителей, то в 1 полугодии этого года уже было подано 20 исков, 13 из которых удовлетворены в пользу потребителей.

Исходя из представленных данных, большая часть рассматриваемых обращений потребителей (54%) связаны с нарушениями в сфере торговли, 23% обращений это жалобы потребителей на качество оказания услуг ЖКХ.

По другим сферам деятельности ситуация выглядит следующим образом: бытовые услуги 9% обращений; транспортные услуги 3%; услуги связи 2%; медицинские услуги 2%; общественное питание 1%; финансовые услуги 1%.

Большая часть обращений от потребителей (79%) поступает по телефонам «горячей линии», 2% обращений через интернет, письменные обращения потребителей составляют 19%.

В 1 полугодии представителями муниципальных образований области в адрес хозяйствующих субъектов было составлено более 900 претензий об удовлетворении требований потребителей, в том числе 296 претензий (32%) подготовлено в г. Таганроге, 113 (12%) в г. Волгодонске, 107 (11%) в г. Ростове, 87 (9%) в г. Гуково. При этом в 6 городах (Азове, Батайске, Донецке, Каменске-Шахтинском, Новошахтинске и Шахтах) и 27 районах области претензионная работа вообще не ведется.

Планы о реализации мероприятий Областной долгосрочной целевой программы по защите прав потребителей в Ростовской области до сих пор не утверждены в городах Донецке, Новочеркасске, а также в 7 районах области (Дубовском, Константиновском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Морозовском, Обливском и Тарасовском).

Что касается результатов рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления по обеспечению защиты потребителей, то она утверждается постановлением Правительства Ростовской области (за 2011 год - № 373 от 14.05.2012). Таким образам, муниципальным образованиям, имеющим низкий рейтинг по итогам 1 полугодия необходимо до конца года усилить работу по созданию эффективной системы защиты прав потребителей.