ПРОТОКОЛ № 3-2013

заседания Межведомственной комиссии по защите прав потребителей

27.11.2013. г. Новошахтинск

Заседание вела: заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики, председатель комиссии — Ермаченко Марина Владимировна.

Секретарь комиссии: ведущий специалист отдела потребительского рынка Администрации города – Конопляник Людмила Олеговна.

На заседании присутствовали:

Повестка дня:

1. Обеспечение защиты прав потребителей от некачественных, контрафактных товаров народного потребления, пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.

Докладчик:

Брижанов Иван Николаевич – оперуполномоченный ГЭБиПК отдела МВД России по г. Новошахтинску.

Преснякова Екатерина Михайловна – главный специалист отдела потребительского рынка Администрации города.

2. Утверждение плана работы МВК по защите прав потребителей в г. Новошахтинске на 2014 год

Докладчик:

Ермаченко Марина Владимировна – заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики.

Заслушав информацию по первому вопросу повестки дня, городская Межведомственная комиссия по защите прав потребителей отмечает следующее.

I. Известно, что сфера потребительского рынка является самой уязвимой сферой для совершения противоправных действий. Преступления в сфере потребительского рынка носят не только экономический характер (незаконное предпринимательство, производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров), но, что самое опасное, они могут создать угрозу здоровью человека. Учитывая тот факт, что город Новошахтинск является приграничным, то риск приобретения контрафактной продукции возрастает многократно.

Отделом МВД России по г. Новошахтинску ведется работа по пресечению контрафактной продукции. За 2013 год для защиты прав государства в сфере интеллектуальной собственности проводились проверки предприятий розничной торговли, по итогам которых составлено 3 административных протоколов по ст. 7.12. КоАП - нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав. К административной ответственности привлечено 3 должностных лица. По ст. 146 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело. В каждом случае реализуемая аудиовизуальная продукция имела признаки контрафактности. При этом следует отметить, что в текущем году возникли определенные сложности в выявлении признаков контрафактности виде- и аудиовизуальной продукции. Связано это с тем, что раньше филиал Российской антипиратской организации располагался в г. Ростове-на-Дону, куда отправлялась вся изъятая продукция, но с недавних пор вся продукция отправляется в г. Москву.

Также сотрудниками полиции проводились проверки в отношении ООО «Рослото-Дон», «Бинго Бум» на предмет осуществления незаконной игорной деятельности.

Особое внимание уделяется пресечению фактов незаконной реализации контрафактной продукции на рынке города, без сертификатов качества, поступивших минуя таможенные посты или контрабандным путем.

Необходимо обратить внимание на прилавки магазинов, на которых в последнее время наблюдается увеличение доли белорусской продукции.

Работу по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции выполняют как органы полиции, так и Администрация города. Но сложившаяся ситуация с 01.01.2013. (ликвидация полномочий по лицензированию алкогольной продукции) значительно затруднила деятельность Администрации города в данной сфере. Однако Администрацией города ведется тесное взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по данному вопросу. Организована работа телефонов «горячей линии», «телефонов доверия» по приёму от населения информации о фактах нарушения действующего законодательства в сфере розничного оборота алкогольной продукции и пива. Систематически проводятся мониторинги, пресс-туры торговых объектов. В ходе мониторингов анализу подлежат минимальные цены на данную продукцию, ассортимент, в том числе рассчитывается доля производителей Ростовской области. Регулярно организовываются встречи, совещания, семинары с хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, по вопросу соблюдения действующего законодательства.

По первому вопросу комиссия решила:

1.1. Информацию докладчиков принять к сведению.

1.2. Рекомендовать Отделу МВД по г. Новошахтинску:

- в целях обеспечения защиты прав потребителей, пресечения оборота на территории области фальсифицированной, контрафактной продукции, организации проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований Закона «О защите прав потребителей» проводить оперативный обмен информацией с отделом потребительского рынка Администрации города;

- в целях профилактики правонарушений, связанных с оборотом на территории города фальсифицированной, контрафактной продукции, освещать данную работу в средствах массовой информации.

1.3. Отделу потребительского рынка Администрации города:

- продолжить работу «горячей линии», «телефонов доверия» по приёму от населения информации о фактах нарушения действующего законодательства в сфере розничного оборота алкогольной продукции и пива.

II. В план работы городской межведомственной комиссии по защите прав потребителей на 2014 год. Предложено включить наиболее часто задаваемые вопросы жителями нашего города: защита прав потребителей при оказании населению услуг общественного питания, в том числе услуг быстрого питания (фастфуд); защита прав потребителей при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом; защита прав потребителей при оказании населению парикмахерских услуг. Одним из значимых вопросов, включенным в проект плана работы комиссии, стал вопрос об основных аспектах рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. Закон «О защите прав потребителей» существует уже более 20 лет, но до сих пор судебная практика сталкивается с проблемами в понимании и применении его норм.

В продолжение темы обсуждался вопрос того, что в нашем городе на период 2014 - 2020 гг. принята подпрограмма «Защита прав потребителей» в структуре программы «Развитие экономики», которая включает проведение ряда мероприятий по повышению потребительской грамотности. Так как одной из причин, порождающих многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав.

По второму вопросу комиссия решила:

2.1. Утвердить План работы городской межведомственной комиссии по защите прав потребителей на 2014 год.

2.2. Членам комиссии в рамках реализации подпрограммы «Защита прав потребителей» в структуре программы «Развитие экономики» на период 2014 - 2020 гг. рассмотреть вопрос о предоставлении материала по защите прав потребителей в различных сферах деятельности для изготовления печатных материалов. Срок исполнения – 31.03.2014.

2.3. В связи с планируемым наделением Администрации города полномочиями по размещению информации на областном сайте по защите прав потребителей www.zppdon.ru, структурным подразделениям, на которых возложены функции по защите прав потребителей:

- закрепить функции по оказанию услуг по защите прав потребителей за определенными специалистами, в т.ч. путем включения данного пункта в должностные инструкции. Срок исполнения – 29.11.2013.;

- направлять информацию (новость) для размещения на областном сайтеwww.zppdon.ru. Срок исполнения – с 10.01.2014. не реже 1 раза в месяц.

Председатель комиссии М.В. Ермаченко

Секретарь комиссии Л.О. Конопляник