ПРОТОКОЛ №3/26

заседания городской межведомственной комиссии по вопросам защиты
прав потребителей

г.Шахты                                                                                                          01.10.2026
ул. Советская, 158, каб. 207                                                                                 11:00

Заседание вел: Заместитель главы Администрации, председатель комиссии- Прохоренко Е.Н.
Присутствовали: Агафонова К.В., Анучина И.С., Ганина Ю.В., Журкина Н.А., Зверева И.А., Ковалева К.С., Колядина Т.Н., Сафронова И.С.,  Светлицкая Е.А., Смирнов С.С., Шевченко Н.Г.

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Работа по освещению вопросов защиты прав потребителей в средствах массовой информации.
2. О работе телефона «горячей линии» по защите прав потребителей.
3. Защита прав предпринимателей.

СЛУШАЛИ:
По 1 вопросу:  «Работа по освещению вопросов защиты прав потребителей в средствах массовой информации»- заместителя начальника управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка- К.С. Ковалеву.
На постоянной основе ведется работа по освещению вопросов защиты прав потребителей в средствах массовой информации. За первое полугодие 2026 года размещено 39 публикаций.
Из них:
-на официальном сайте Администрации-12 публикаций;
-на официальной странице управления «ВКонтакте»-7 публикаций;
-на областном сайте ЗППДОН- 7 публикаций и 13 комментариев.
Два раза в год Департамент потребительского рынка Ростовской области проводит рейтинговую оценку деятельности органов местного самоуправления по обеспечению защиты прав потребителей в Ростовской области.
Оценка проводится по 28 критериям. В связи с тем, что наш город трижды занял 1 место в рейтинговой оценке, Дон24 снял большое  интервью о нашей работе, которое будет транслироваться в ближайшее время на местном телевидении, на Дон24, а также на радиостанции FM на Дону.
Большая совместная работа ведется с нашим образованием. В школах активно проводим со школьниками различные олимпиады, конкурсы, викторины. Дети всех возрастов с удовольствием участвуют в этих мероприятиях.
Немного информации от Департамента образования за 1 полугодие:
Организованы и проведены следующие мероприятия:
1. Открытые тематические уроки для обучающихся 1-11-х классов общеобразовательных организаций г.Шахты по направлениям «Защита прав потребителя», «Потребитель и его права», «Покупай правильно», «Механизм защиты прав потребителя», «Судебная и внесудебная защита прав потребителей».
2. Классные часы для обучающихся 1-4-х классов «Права потребителя», «Я имею право знать!», «Мы – потребители!», «Хотите – не хотите ли, но все мы потребители», «Наши права и обязанности: изучаем вместе», «Что значит -справедливый переход к устойчивому образу жизни», «Что значит быть рациональным потребителем?», «Моя социальная корзина»; для обучающихся 5-11-х классов «Знай свои права», «Защита прав потребителя», «Будущее в наших руках!», «Безопасные и экологически чистые продукты», «Что значит отказ от избыточного потребления?», «В защиту прав потребителя», «Потребитель всегда прав», «Реклама в жизни современного человека», «Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», «Стань грамотным покупателем», «Права и обязанности потребителей и производителей».
Также проводились заседания дискуссионных клубов, круглые столы, диспуты, конкурсы рисунков и другие внеклассные мероприятия.
На постоянной основе проводим обучающие семинары для потребителей и хозяйствующих субъектов.
В связи с блокировкой доступа к мессенджеру Telegram, наполнение чат-бота новостной информацией  не ведется.
Однако основные вкладки с часто задаваемыми вопросами актуализированы в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
На текущую дату в чат-боте размещено 14 вкладок с часто задаваемыми вопросам.
Также, во вкладке «Куда обратиться за помощью» размещена информация о телефонах «горячих линий» отделов потребительского рынка департамента экономики и потребительского рынка Администрации города Шахты, общественной приемной ООО «Управа», Союза «Торгово-промышленной палаты г. Шахты», филиала по г. Шахты ФБУЗ «ЦГиЭ в РО», отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области  в г. Шахты, а также Департамента потребительского рынка Ростовской области.

По 2 вопросу: «О работе телефона «горячей линии» по защите прав потребителей»- заместителя начальника управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка- К.С. Ковалеву.
В первую очередь хочется отметить работу «горячей линии» по защите прав потребителей. Это привычный для жителей способ получить консультацию и помощь. Так например, в этом году  по вопросам потребительской сферы поступило 62 обращения.
-торговля-42 обращения,
-бытовое обслуживание- 7 обращений,
-общественное питание- 2 обращения,
-связь- 3 обращения,
-ЖКХ- 4 обращения,
-транспорт-3 обращения,
-медицинские услуги- 1 обращение.
По всем поступившим вопросам были даны консультации.
Кроме того, в нашем городе открыта общественная приемная Департамента потребительского рынка Ростовской области по вопросам защиты прав потребителей на базе юридической организации «Управа». В 2026 году юристами общественной приемной составлено 10 претензий по вопросам защиты прав потребителей.
Специалисты общественной приемной успешно выполняют возложенные функции по вопросам защиты прав потребителей, а  расположение в центре города, делает ее доступной для всех жителей.
Анализ обращений граждан по защите прав потребителей, проведенный  в управлении, показывает социальную значимость работы общественной приемной.

По 3 вопросу: «Защита прав предпринимателей»- руководителя Шахтинского местного отделения Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», общественного представителя уполномоченного по защите прав предпринимателей Ростовской области по городу Шахты- И.С. Сафронову.
Цивилизованный бизнес заинтересован в качественных товарах и услугах, но при этом сам нуждается в защите от недобросовестных действий проверяющих органов, потребительского экстремизма и административных барьеров.
Связь с повесткой : Отмечу , что работа по предыдущим вопросам (СМИ и горячая линия) важна, но она должна вестись симметрично: информировать не только потребителей, но и бизнес об их правах и обязанностях.
Анализ текущей ситуации
Статистика обращений – приведу  Общие данные по институту уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области
Ежегодно в аппарат уполномоченного поступает порядка 1,5–2 тыс. обращений от предпринимателей региона.
Из них около 30–40% — жалобы на действия (бездействие) контрольно-надзорных органов.
На долю г. Шахты приходится 5–7% всех обращений по области (как одного из крупных муниципалитетов).
В целом по Ростовской области отмечается рост числа жалоб потребителей с признаками злоупотребления правом (по оценкам экспертов — на 10–15% в год).
Наиболее уязвимые сферы: общепит, розничная торговля, бытовые услуги, онлайн-торговля.
Средняя сумма требований по таким спорам: от 50 тыс. до 300 тыс. рублей, что для микробизнеса часто означает критическую нагрузку.
Результаты работы института уполномоченного по Ростовской области
Около 40–50% обращений удается урегулировать на досудебной стадии.
Отменено или признано незаконными порядка 200 постановлений по делам об административных правонарушениях в год
Снижено административное давление: количество плановых проверок МСП в регионе сократилось после введения моратория, однако внеплановые проверки по жалобам потребителей остаются высокими.
Давайте поговорим об  Инструментах защиты бизнеса.
Защита строится на трёх уровнях: превентивном, тактическом и стратегическом.
Уровень 1. Превентивный (до конфликта)
Уровень 2. Тактический (в момент конфликта)
Уровень 3. Стратегический (системная защита)


РЕШИЛИ:

1.Департаменту образования г. Шахты усилить практическую работу по просвещению учащихся образовательных учреждений по основам потребительского законодательства.
Срок- 2026-2027 уч.год

2.Департаменту архитектуры, градостроительства и территориального развития подготовить презентационный материал для предпринимателей с кратким разъяснением по вопросу применения Дизайн Кода в части оформления внешнего вида НТО.  
Срок- 2026-2027 уч.год

3.Управлению содействия развитию малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка:
-обеспечить регулярное обновление на официальном сайте Администрации города Шахты информационного материала по вопросам сертификации;
-регулярно размещать в СМИ информацию о работе «горячей линии» по защите прав потребителей.

Срок- постоянно

-запланировать проведение совещания с участием предпринимателей с рассмотрением  следующих вопросов: реформа НТО, автоштафы за нарушения правил работы с системой цифровой маркировки «Честный Знак», оформление объектов к новогодним праздникам, общественные организации по защите прав потребителей.

Срок- 4 квартал 2026